答:一是對(duì)群眾免費(fèi),由中央財(cái)政和地方財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金予以保障。二是實(shí)現(xiàn)孕前預(yù)防,把預(yù)防措施落實(shí)在懷孕之前,從源頭上降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、關(guān)口前移,達(dá)到政府少投入、群眾少痛苦、投入低成本、產(chǎn)出高效益的目的。三是實(shí)現(xiàn)人群預(yù)防,向所有的計(jì)劃懷孕夫婦進(jìn)行優(yōu)生科普知識(shí)大普及,全面提高群眾的優(yōu)生意識(shí),指導(dǎo)每一對(duì)計(jì)劃懷孕夫婦普遍建立健康文明的生活方式,指導(dǎo)在最佳的身體、心理和環(huán)境狀況下受孕,孕育健康下一代。